Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)- Res. Nº 266/2012

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)- Res. Nº 266/2012

Resolución Nº 266/2012

Buenos Aires, 23 de Octubre de 2012.

VISTO la Ley 25.506, el
Decreto Nº 724/06, el Decreto Nº
2628/2002
, el Decreto Nº 378/2005; Ley 24.481 (T.O. 1996), modificada por la Ley 25.859, y su Decreto
Reglamentario 260/1996 y los Exptes. Nº A 253-77685/11 y Nº A 253-78462/12 del
Registro del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL; y

CONSIDERANDO:

Que en virtud de lo dispuesto por la Ley Nº 25.506, se incorpora a nuestro derecho positivo el reconocimiento jurídico de la validez del documento electrónico, de la firma digital y de la firma electrónica.

Que la norma mencionada dispone en su artículo 47 que el Estado Nacional
utilizará las aludidas herramientas tecnológicas en su ámbito interno y en sus
relaciones con los administrados, de acuerdo con las condiciones que se fijen
reglamentariamente en cada uno de sus poderes.

Que el Estado Nacional viene impulsando en todas las esferas de la actividad
pública el uso de tecnologías de gestión que brinden seguridad, eficiencia y
eficacia en las diferentes acciones que en cada área se realizan.

Que la misma norma, por lo establecido en su artículo 48, instruyó
definitivamente a los organismos del Poder Ejecutivo Nacional y sus entidades
descentralizadas y/o autárquicas, dentro de las jurisdicciones y entidades,
comprendidas en el artículo 8º de la Ley Nro. 24.156, a que dirijan su accionar
hacia el logro del objetivo de la despapelización gradual de sus tramitaciones,
para que en forma segura mejoren su gestión, faciliten el acceso de la comunidad
a la información pública y posibiliten la realización de trámites por Internet,
mediante el uso de la tecnología informática.

Que el artículo 42 del Decreto
Nº 2628/2002
, reglamentario de la Ley 25.506, dispone que dichos organismos de la Administración
Pública Nacional (APN) deberán establecer mecanismos que garanticen la opción de
remisión, recepción, mantenimiento y publicación de información electrónica,
tanto para la gestión de documentos entre organismos como para la relación que
establezcan con los ciudadanos.

Que en coincidencia con dicha línea de política pública del Estado Nacional,
mediante Decreto Nº 378/2005, se aprobaron los Lineamientos Estratégicos para la
puesta en marcha del Plan Nacional de Gobierno Electrónico y de los Planes
Sectoriales de Gobierno Electrónico, entendiendo que el empleo de las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs) y, especialmente
Internet, estaba transformando las relaciones entre las personas y las
organizaciones públicas y privadas, convirtiéndose consecuentemente en un
instrumento idóneo para facilitar el acceso de los particulares a la información
y a los servicios del Estado y la integración de los distintos niveles de la
Administración Pública Nacional mediante canales alternativos al papel.

Que el referido decreto, en virtud de lo normado en su artículo 2º que
resulta de aplicación a este organismo, dispone que, para la elaboración e
implementación del respectivo Plan Sectorial de Gobierno Electrónico, sus
máximas autoridades serán las responsables jurisdiccionales, entre otras, de las
siguientes acciones: “…c) Desarrollar, mantener y promover sistemas integrados
basados en Internet para la prestación de servicios y la provisión de
información al público…e) Disponer las medidas necesarias para que las
comunicaciones se efectúen preferentemente mediante tecnologías informáticas,
optimizando para ello la utilización de los recursos electrónicos disponibles en
los distintos organismos de la Administración Pública Nacional”.

Que los lineamientos estratégicos para su puesta en marcha, aprobados por el
Anexo I del artículo 1 del Decreto Nº 378/2005, determinan con precisión cuáles
son los principios rectores y objetivos del Plan Nacional de Gobierno
Electrónico.

Que entre los principios rectores se mencionan los siguientes: a) mejor
servicio al ciudadano; b) mejor gestión pública, c) reducción de costos y d)
transparencia en la gestión, cuyos logros serán consecuencia del uso intensivo
de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC’s) por parte
del Estado Nacional.

Que para su propio cumplimiento, el Plan Nacional de Gobierno Electrónico
determina que la Administración Pública Nacional habrá de utilizar el Servicio
Web, la accesibilidad por vía Internet, la tramitación electrónica, el documento
y el timbrado electrónico.

Que desde el año 2004 el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial cuenta
con un proyecto de Seguridad de la Información instrumentado mediante Resolución
INPI P-161 del 14 de junio de 2006, sustituida por su similar P-305 del 29 de
septiembre del mismo año.

Que este Instituto se ha impuesto los siguientes ejes estratégicos para
desenvolver su accionar: a) Eficientización de la Gestión Administrativa
mediante la concepción de un sistema de gestión de calidad como herramienta de
su accionar encaminado a satisfacer las necesidades de los ciudadanos a los que
dirige sus servicios, y b) Puesta en marcha de la federalización del INPI para
que desde todos los puntos del país se pueda acceder a los servicios que presta,
a través de mecanismos tecnológicos eficientes y seguros.

Que el INPI desde el año 2007, ha participado en el Plan Nacional de Gobierno
Electrónico formulando su Plan Sectorial con esta secuencia de proyectos a
desarrollar: 1) obtener la firma digital, 2) lograr la despapelización de todos
sus trámites internos, y 3) emitir Certificados Electrónicos para lo cual es
necesario instalar un sitio seguro a fin de implementar la presentación en línea
y el pago electrónico de las solicitudes.

Que la aludida formulación permitió integrar una estructura de seguridad y
tecnología, con los procesos desarrollados y actualizados por el propio
organismo, todo lo cual hará posible el cumplimiento de los ejes estratégicos
referenciados precedentemente.

Que en cumplimiento de la normativa dictada en la materia, y mediante la
presente resolución, se implementa el PORTAL DE TRAMITES POR INTERNET,
incorporando definitivamente la “Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TIC’s) y formalizando el proceso de despapelización de la
gestión del INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL con la puesta a
disposición del público del nuevo sistema electrónico.

Que los servicios a prestar a través del Portal serán una opción más que
brindará el Instituto a los usuarios del sistema de Propiedad Industrial, puesto
que quedarán vigentes los procedimientos tradicionales de presentación personal
en la sede del organismo, mediante escritos y formularios en papel, hasta tanto
se produzca la adecuación del personal y los usuarios a esta moderna faz
tecnológica.

Que para permitir los desarrollos técnicos y la preparación legal del
Proyecto Portal de Trámites por Internet se ha firmado un convenio con la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), en virtud del cual las
presentaciones de las solicitudes de trámite ante el INPI se efectivizarán
exclusivamente mediante el uso de la Clave Fiscal y el pago de los aranceles
correspondientes a través de la adhesión a la plataforma de pago electrónico ya
instrumentada por la AFIP con la red bancaria y el denominado Volante de pago
Electrónico (VEP).

Que la implementación del Portal se materializará en forma gradual y
progresiva, con una primera etapa que contempla la presentación de solicitudes,
oposiciones, renovaciones y contestaciones de vistas de Marcas y pago de los
aranceles correspondientes, luego con la incorporación de los otros servicios
del procedimiento marcario, para más tarde abarcar con esta metodología a todas
las diferentes áreas del Organismo.

Que aunque sea obvio resulta imprescindible dejar perfectamente en claro que
la aplicación de esta nueva metodología tecnológica es respetuosa de todas las
disposiciones legales y reglamentarias que se aplican en las tramitaciones
administrativas realizadas ante el Organismo, implicando sus aspectos novedosos
sólo una adaptación a los nuevos parámetros informáticos.

Que el debido aprovechamiento de las herramientas electrónicas facilitará la
aceleración de los procesos administrativos vigentes, permitiendo la realización
de trámites administrativos ante el INPI desde todos y cada uno de los lugares
de nuestro país, lo cual conlleva la segura elevación cualitativa de los
servicios de registro a cargo de nuestro Instituto.

Que la presente resolución se integra con un anexo correspondiente a las
Directrices Operativas que contiene Consideraciones Generales, Normas de
Seguridad, Deberes y Obligaciones, Responsabilidad y sus Límites, Términos y
Condiciones Técnicas con las que se ha de operar.

Que el Manual del Usuario del “Portal de Trámites por Internet” será una guía
orientada a facilitar la comprensión y la secuencia de seguimiento de los
diversos pasos que involucran las tramitaciones y estará publicado en el citado
portal. Que la Dirección de Marcas, la Dirección de Asuntos Legales y el
Departamento de Sistemas han tomado la intervención que les compete.

Que se actúa en virtud de las facultades conferidas por la Ley 24.481 (T.O. 1996), modificada
por la Ley 25.859, y su
Decreto Reglamentario 260/1996, Decretos Nº 1115 del 31 de agosto de 2001 y Nº
71 del 10 de diciembre de 2011.

Por ello,
EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL
RESUELVE:

ARTICULO 1º — Impleméntase en el INSTITUTO NACIONAL DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL el sistema de gestión electrónica denominado “PORTAL DE
TRAMITES POR INTERNET” , como un proceso al cual, gradual y progresivamente, se
han de incorporar todas las tramitaciones que por ley son propias del INPI.

ARTICULO 2º — El servicio del referido Portal operará por
medio de Internet a través de la página Web del INPI (www.inpi.gob.ar) y dará comienzo —en esta
primera etapa— por la Dirección de Marcas, con las presentaciones por Internet
de solicitudes de: Marcas nuevas, Renovaciones, Oposiciones y Contestaciones de
Vistas.

ARTICULO 3º — Las presentaciones de solicitudes por el
Portal de Trámites por Internet se efectivizarán exclusivamente mediante el uso
de la Clave Fiscal.

ARTICULO 4º — Adóptase el Sistema de Cobro Electrónico de
Aranceles, que permitirá efectuar las transferencias electrónicas, para cursar
el pago de los aranceles correspondientes a los respectivos trámites, con
crédito a la Cuenta Recaudadora del Instituto, radicada en el Banco de la Nación
Argentina. El acceso al mismo también se hará a través de la misma página
Web.

ARTICULO 5º — Los solicitantes que realicen las
presentaciones on line serán los responsables de la veracidad y exactitud de la
información ingresada, la cual tendrá carácter de declaración jurada. En caso de
duda el INPI, de oficio, solicitará la constancia del soporte papel, y si no se
verificara su consistencia el trámite será automáticamente nulo.

ARTICULO 6º — Apruébanse las Directrices Operativas que como
ANEXO forman parte de la presente.

ARTICULO 7º — La administración y los sucesivos desarrollos
del presente sistema de medios y gestión electrónica estará a cargo del
Departamento de Sistemas del INPI.

ARTICULO 8º — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial para su publicación por el término de UN (1) día en el Boletín
Oficial, y publíquese en el Boletín de Marcas y Patentes, en la Página Web y en
las carteleras del Instituto. — Cdor. MARIO R. ARAMBURU, Presidente, Instituto
Nacional de la Propiedad Industrial.

ANEXO – DIRECTRICES OPERATIVAS

CONSIDERACIONES GENERALES

El Portal de Trámites, Pagos y Servicios Electrónicos por Internet permite a
los usuarios del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Argentina
realizar de manera electrónica el llenado de formularios de solicitudes de
Marcas, de Renovaciones y oposiciones y pago en Formato Electrónico por
Servicios con la tarifa de los aranceles vigentes, además de la gestión —por el
momento— de algunos trámites específicos, que irán gradualmente aumentando en
tanto se complete la capacitación del propio personal y comprensión de los
usuarios a la nueva metodología.

Los servicios electrónicos a través del Portal son una opción más que brinda
el INPI a los usuarios de sus servicios de Propiedad Industrial.

El pago por los trámites y servicios que presta el INPI por Internet sólo
está disponible a través del Portal de Trámites, Pagos y Servicios Electrónicos.
Web (www.inpi.gob.ar).

Es un servicio que se ofrece de manera gratuita, es decir, que no generará
ningún cargo extra hacia el usuario, sólo abonará el arancel correspondiente por
el trámite, al igual que lo debe hacer cuando su presentación es en papel en la
sede del INPI.

Estos servicios están disponibles para cualquier persona que tenga Clave
Fiscal otorgada por la AFIP no requiriéndose de otro trámite o de otro permiso
para su uso.

El INPI, pondrá el portal para las solicitudes y el pago de servicios por vía
electrónica disponible —para el usuario— las 24 horas los 365 días del año,
menos los días y períodos de suspensión de labores programadas que se publiquen
en la página Web (www.inpi.gob.ar) y salvo, casos fortuitos o de fuerza
mayor.

El pago solamente queda sujeto a la disponibilidad de horario y condiciones
de uso de los servicios de banca electrónica del banco que el usuario haya
seleccionado.

La utilización o la celebración de cualquier operación a través de este
Portal de Trámites, pagos y servicios electrónicos del INPI implica la
automática y absoluta conformidad con estos términos y condiciones que el
usuario declara haber leído, y aceptado.

Para utilizar los servicios del portal, se requieren los siguientes
medios:

• Clave fiscal otorgada por la AFIP

• Cuenta de correo electrónico

• Computadora personal, con procesador INTEL PENTIUM IV, Celeron, AMD, con un
procesador de 1.8 GHz o superior.

• Memoria RAM 512 MB de RAM o superior

• Sistema operativo MS-Windows 98/2000, XP, Seven o superior, actualizado con
las últimas revisiones de seguridad de Microsoft.

• Conexión a Internet.

• Navegador de Internet que soporte cookies, como por ej.: Internet Explorer,
Firefox, Mozila o Google Chrome.

• El portal no dispone de una versión compatible a dispositivos de Ipad o
similares.

No se precisa de instalación de productos o licencias de programas ni
configuración especial de la computadora para acceso al portal.

El INPI:

a) Elaboró instructivos de uso, tanto para usuarios internos como externos, a
disposición en la página Web del Instituto.

b) Administrará códigos de usuario y tomar los recaudos necesarios para que
tengan las garantías suficientes, de realizar las operaciones conforme lo
establecido en el manual del usuario.

c) Instalará y mantendrá el servicio en funcionamiento en forma
permanente.

d) Informará acerca de posibles faltas de servicio o fecha y hora exacta.

e) En caso de falta de disponibilidad o inhabilitación del servicio por más
de 24 horas, informará a los interesados y público en general, para que se
considere este hecho para el cómputo de los plazos que se pudieran afectar.

OBLIGACIONES DEL USUARIO

Al hacer uso de esta página, el usuario se obliga a utilizarla conforme a los
presentes términos y condiciones:

a) Realizar operaciones legítimas, ya sean personales o a nombre de quien
esté legitimado para actuar y realizar transacciones de esta índole
legalmente.

b) Ser responsable de todos los pagos de aranceles por los servicios que haga
uso, mediante esta página que pone a su disposición el INSTITUTO NACIONAL DE LA
PROPIEDAD INDUSTRIAL de ARGENTINA.

c) Será el responsable de proporcionar información veraz, precisa y legítima
que se le requiera para la solicitud, realización de pagos y solicitud de
servicios, declaración de los domicilios requeridos, todo lo cual se tomará con
carácter de declaración jurada. Su obligación es facilitar información, exacta y
completa sobre su identidad, referida a datos que se solicitan, así como a
mantener actualizada dicha información.

Si el usuario facilitara cualquier dato falso, y esto se constatara
fehacientemente el INPI, tendrá derecho a denegarle el acceso y uso de los
servicios del portal, tachando de nulidad su trámite.

d) No acceder a través de esta página a la información de terceros.

e) No permitir que terceros no autorizados realicen operaciones a través de
esta página a su nombre y sin su consentimiento.

f) No suplantar a ninguna persona física o jurídica, ni utilizar o
proporcionar datos personales falsos.

g) No hacer uso indebido o inapropiado de esta página, tales como operaciones
bancarias falsas o fraudulentas; utilizar recursos, medios, programas o archivos
que pudieren dañar el equipo de cómputo de otras personas o afectar los derechos
de autor, las marcas o patentes relacionadas con el software utilizado en esta
página o en el equipo de cómputo de terceros; utilizarla con propósitos
comerciales; disponer, de la información, de los productos, de los servicios o
software que sean parte o provengan de esta página, o cualquier otro acto, que
de cualquier forma dañe, impida o limite el uso de esta página, así como el
patrimonio de otros usuarios o titulares de derechos.

h) El uso de esta página, contrario a ello, corre bajo su propio riesgo
conforme de acuerdo con las políticas de privacidad de la información
proporcionada.

i) Es exclusiva responsabilidad del usuario el resguardo y el uso que se dé a
su clave, por lo cual debe mantener bajo su resguardo intransferible y
completamente confidencial la clave de acceso y/o contraseñas para realizar
pagos y solicitar servicios mediante este portal.

LIMITE DE RESPONSABILIDAD

Ese Instituto no asume responsabilidad alguna por daños o perjuicios directos
o indirectos, consecuencias incidentales o de cualquier tipo que se deriven o se
relacionen con el uso de esta página por parte del usuario o de la información
que éste proporcione u obtenga de la misma.

En tanto el INPI empleará avanzadas técnicas y procedimientos de seguridad
informática, diseñados para proteger el acceso no autorizado de usuarios, dentro
y fuera de la Institución, a su información personal, el Instituto no asume
responsabilidad alguna derivada de cualquier virus electrónico o de cualquier
daño causado al equipo de cómputo del usuario derivados del uso particular de
esta página o que se derive de descargar cualquier archivo, imagen, texto, video
o audio de la misma.

Cualquier comunicación que el usuario del portal envíe al Instituto, quedará
sujeta en su tratamiento a lo dispuesto por la legislación aplicable en materia
de protección de datos personales y de confidencialidad de la ley 24.481 (t.o.
1996) y sus modificatorias y reglamentarias.

ACEPTACION DE TERMINOS Y CONDICIONES

El mero acceso y la utilización de la página determina la condición de
Usuario, esto implica el conocimiento de las condiciones de uso.

La utilización o la celebración de cualquier operación a través de este
Portal de Trámites, pagos y servicios electrónicos del INPI implica la
automática y absoluta conformidad con estos términos y condiciones que el
usuario declara haber leído y aceptado.

El Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Argentina se reserva el
derecho de modificar el contenido y alcance de los presentes términos y
condiciones en la oportunidad que lo considere necesario. El usuario estará
obligado a sujetarse a dichas modificaciones una vez que entren en vigor.

El Instituto, dentro de su competencia, se encuentra facultado para tomar las
medidas que se estimen necesarias contra quien sea sorprendido intentando o
realizando actos dirigidos al acceso ilegítimo a las áreas informáticas bajo su
protección.

Los pagos a efectuarse a través de este Portal serán en pesos y el tiempo de
aplicación del pago en el sistema del Instituto será al momento en que el banco
haya confirmado la transacción electrónica.

LIMITACIONES DEL SERVICIO

El INPI no será responsable ante el usuario ni ante terceros, si por causas
ajenas a la administración del portal o causas de fuerza mayor no se puedan
prestar los servicios; en cuyo caso, el usuario deberá aplicar los plazos
legales que para el efecto le otorgan las Leyes de Propiedad Industrial y los
respectivos Reglamentos para la presentación y pago de trámites en las
ventanilla del INPI.

Que desde el punto de vista técnico, esta reglamentación tiene como objetivo
fundamental dotar de seguridad al nuevo sistema, a fin de establecer los
aspectos estrictamente instrumentales de su
aplicación.

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